“慢”成为7月IPO市场主基调。数据显示，7月仅北交所新增一家IPO申报企业，沪深交易所零申报。IPO上会家数也明显减少。7月共有25家公司上会审核，环比同比均大幅下滑。

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IPO申报降温

日前，中国证监会召开了2023年系统年中工作座谈会，强调要“科学合理保持IPO、再融资常态化，统筹好一二级市场动态平衡”，引发了市场对IPO变奏的猜测。

上海证券报记者发现，近期IPO市场已出现了“慢”的信号。截至2023年7月31日，A股IPO排队企业共计836家。6月IPO申报高峰过后，7月仅北交所新增一家IPO申报企业，沪深交易所零申报。

“由于财务数据有效期的原因，每年6月都是IPO集中申报期，7月会明显减少，但零申报的情况也比较少见。”有投行人士对记者分析说。

数据显示，每年7月都是申报低谷，但今年7月申报家数（1家）还是少于去年（3家）和前年（2家），且以往两年7月均有企业申报科创板和创业板。

上会节奏放缓

在IPO审核方面，节奏也出现放缓迹象。今年7月共有25家公司接受交易所上市审核委员会的审核，远低于6月的54家，也低于上半年的平均水平。过会方面，25家上会企业中有22家过会，2家被否，1家暂缓审议。

根据统计，2023年上半年共有207次上会，平均每周审核8家。2022年7月共49家企业上会，平均每周审家；2021年7月共47家企业上会，平均每周审家。

IPO企业注册的速度也在放缓。今年6月、7月均只有29家企业注册生效，而今年3至5月每月注册生效数均在40家以上。

上市方面，7月A股市场新上市37家企业，与去年同期相比略有增加。

“尚未有明确要求，但确实是慢下来了。”有投行人士对记者表示，实际操作中从申报、审核到注册的进度确实有所放缓。新上市企业的放缓一般会有一个月左右的滞后期，未来一两个月上市数量或有所波动。

撤回数量居高不下

“审核尺度从严把关”是投行人士的另一深刻感受。在严监管下，今年前7个月共有145家IPO企业“中道折戟”，终止IPO。其中12家为审核不通过而终止，133家为主动撤回。

从145家IPO企业终止时间分布情况来看，除了4月和5月终止数量较少，其他月份终止家数均在20家以上。刚刚过去的7月，终止IPO企业数量为23家，略低于6月。

随着全面注册制改革稳步推进，监管对资本市场“看门人”的责任压实正在变得更为严格。

中国证监会多次强调，将从“带病申报”、“一查就撤”、执业质量存在严重缺陷等典型问题入手，重点检查投行内控制度是否健全、运行是否有效、人员及保障是否到位等，促进保荐机构真正发挥“看门人”功能，为全面注册制行稳致远夯实基础。